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1.招标条件
本招标项目南京市江宁区横溪街道供水系统改造工程已经立项部门南京市江宁区行政审批局批准建设(立项文件:江宁审批投字[2020]133号)。项目招标人为南京江宁水务集团有限公司,工程所需资金来源:[国有非政府性资金:32726.77万元]。项目已经具备招标条件,现进行公开招标。本工程对投标申请人的资格审查,采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
南京永泰工程咨询有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2.项目概述与招标范围
2.1标段名称:南京市江宁区横溪街道供水系统改造工程全过程工程咨询服务;
2.2工程地点:南京市江宁区横溪街道陶吴、横溪、丹阳三个片区;
2.3工程类型:特大型工程;
2.4招标内容:工程勘察、工程监理、招标代理、造价咨询、项目管理、工程检测;
2.5工程规模:拟对江宁区横溪街道供水系统实施改造。主要建设内容包括:(一)横溪(丹阳)增压站以北管道工程。具体包含:1.沿宁丹路敷设DN1600给水管,自银杏湖大道至信诚大道共5.35公里;2.沿宁丹路敷设DN1200给水管,自省道信诚大道至规划横溪(丹阳)增压站共6.85公里;3.沿信诚大道敷设2根DN1200给水管,自将军大道至宁丹路共2.6公里;4.宁丹路至云龙路共1.18公里;5.沿省道S337敷设DN300供水管,自宁丹路至竹海泵站共8.09公里。
(二)横溪(丹阳)增压站以南管道工程,具体包含:1.沿宁丹路敷设DN1200供水管,自规划横溪(丹阳)增压站至S340南侧(过庄头桥)共2.6公里;2.沿宁丹路敷设DN800供水管,自S340南侧(过庄头桥)至博望供水点共8.13公里;3.沿省道S340敷设DN300供水管,自竹海泵站至临时泵站共8.42公里。
(三)供水设施改造工程。拟改造山景泵站(560吨/日)、竹海泵站(1000吨/日)、临时泵站(2000吨/日)共3座泵站。
2.6本标段合同估算价:1123.84万元;
2.7全过程工程咨询服务期:450日历天。
3.投标人资格条件:
3.1申请人资质等级及范围(满足下列条件之一):
(1)工程造价咨询甲级资质;
(2)市政公用工程监理乙级及以上或监理综合资质;
3.2全过程工程咨询项目总负责人资质类别和等级:工程建设类注册执业资格并且工程类、工程经济类高级职称。(注:工程建设类注册执业资格包括注册造价师、注册监理工程师、注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师等工程建设类注册执业资格)。
3.3投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。
3.4本次招标不接受红、黄牌警示并在警示期内的投标人及项目总负责人投标,红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准。红、黄牌截止时间为投标人或项目总负责人在投标截止时间前受到红、黄牌警示并在警示期内的。
3.5本次招标不接受联合体投标。
4.招标文件的获取:
4.1本公告发布之日即为到指定地点获取招标文件的时间:从本公告发布之日起到投标截止时间前,上午9:00分至11:30分,下午14:00分至17:00分(节假日除外)。投标申请人可持《单位介绍信》或法定代表人授权委托书原件及经办人有效身份证原件到南京永泰工程咨询有限公司(单位地址:南京市江宁开发区胜太东路 8号同曦鸣城 A-9幢三楼304室)购买招标文件,招标文件发售价格:300元/套,售后不退。
4.2 招标代理机构联系方式:
联系人:李天天
电话:******-824
5.资格审查办法:
5.1投标申请人具有独立订立合同的能力,是独立的企业法人,持有效营业执照。(提供营业执照复印件加盖公章,原件核查)
5.2企业的资质类别、等级和全过程工程咨询项目总负责人满足招标公告要求:
5.2.1企业资质类别及等级(满足下列条件之一):
(1)工程造价咨询甲级资质;
(2)市政公用工程监理乙级及以上或监理综合资质;
5.2.2全过程工程咨询项目总负责人资质类别和等级:工程建设类注册执业资格并且工程类、工程经济类高级职称,(注:工程建设类注册执业资格包括注册造价师、注册监理工程师、注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师等工程建设类注册执业资格)(提供证书复印件加盖公章,原件核查)同时必须满足下列条件:
(1)项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
(2)项目总负责人无行贿犯罪行为记录;或有行贿犯罪行为记录,但自记录之日起已超过5年的。
(3)注册监理工程师担任项目总负责人的:必须无在监项目。
5.3全过程工程咨询项目总负责人类似业绩(满足下列条件之一):
①2017年9月1日以来(以合同签订时间为准),全过程工程咨询项目总负责人在本投标企业承担过单项合同估算价(投资额)19000万元及以上市政公用工程全过程工程咨询项目,且担任全过程工程咨询项目总负责人。(需提供全过程工程咨询合同复印件加盖公章,原件核查,金额以合同金额为准);
②2017年9月1日以来(以合同签订时间为准),全过程工程咨询项目项目总负责人在本投标企业承担过单项合同估算价(投资额)19000万元及以上市政公用工程造价咨询项目,且担任造价咨询项目负责人。(需提供造价咨询合同复印件加盖公章,原件核查,金额以合同金额为准);
③2017年9月1日以来(以竣工验收时间为准),全过程工程咨询项目项目总负责人在本投标企业承担过单项合同估算价(投资额)19000万元及以上市政公用工程监理项目,且担任监理项目总监(工程监理负责人)。(需提供中标通知书、项目监理合同及竣工验收证明复印件加盖公章,原件核查,金额以合同金额为准);
④2017年9月1日以来(以合同签订时间为准),全过程工程咨询项目项目总负责人在本投标企业承担过单项合同估算价(投资额)19000万元及以上市政公用工程招标代理,且担任招标代理负责人。(需提供中标通知书、招标代理合同复印件加盖公章,原件核查,金额以合同金额为准);
⑤2017年9月1日以来(以合同签订时间为准),全过程工程咨询项目项目总负责人在本投标企业承担过单项合同估算价(投资额)19000万元及以上项目管理项目,且担任项目管理负责人。(需提供中标通知书、项目管理合同复印件加盖公章,原件核查,金额以合同金额为准);
5.4企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管,冻结和破产状态(符合并提供承诺书原件)
5.5企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题,被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的(符合并提供承诺书原件)
5.6投标人应无下列行为:(符合并提供承诺书原件)
(1)有违反法律、法规行为,依法被取消投标资格且期限未满的;
(2)因招投标活动中有违法违规和不良行为,被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。
5.7其它要求:
(1)监理企业应提供江宁地区监理企业年度登记手册或单项登记手册(两页)(提供复印件加盖公章,原件核查)(以上监理企业是指具备招标文件规定的监理资质要求的投标人。投标人为了不办理江宁登记手册故意隐瞒具备的监理资质,视为弄虚作假)。
(2)符合法律、法规规定的其他条件(符合并提供承诺书)。
6. 评标办法:
本项目采用综合评估法
6.1投标报价(满分33分)
6.1.1以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标限价为 B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在投标文件开启前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。
计算算术平均值A时,若5≤有效投标文件<7 家时,应去掉其中的一个最高价和一个最低价;若有效投标文件≥7家,应去掉其中的两个最高价和两个最低价。
6.1.2评标委员会在评标报告签字后,上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
6.1.3投标报价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的,投标报价每高于评标基准价1%扣0.1分,投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分,偏离不足 1%的,用插入法计算。
6.2项目组人员要求(满分30分,评分涉及到的所有人员不得重复计分)
(1)全过程工程咨询项目总负责人(满分7分)
①项目负责人资格:全过程工程咨询项目总负责人为注册造价工程师的得2分;且同时具有工程类、工程经济类高级工程师及以上职称的加1分, 具有工程类、工程经济类中级工程师职称的加0.5分;同时具有其他工程建设类注册执业资格的加1分。本项最多4分。(提供注册证书及职称证书复印件加盖公章,原件核查)(注:其他工程建设类注册执业资格包括注册监理工程师、注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师等工程建设类注册执业资格)
②项目负责人执业年限:项目总负责人所提供的执业资格获得年限满20年及以上的得3分,满10年及以上不足20年得1分,满5年及以上不足10年的得0.5分,其他得0.1分。本项满分3分(年限以执业资格证书上签发时间开始计算,提供执业资格证书复印件加盖公章,原件核查)
注:提供拟投入本工程全过程工程咨询项目总负责人与投标申请人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年(2020年03月-2020年08月)投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章,加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件。(疫情期间执行国家、省市相关政策。对投标社保缴费证明中出现投标单位为项目负责人及其项目组成员缴纳金额为0或者非到帐状态等情况,应视为有效。)
(2)项目组成员(不含全过程工程咨询项目总负责人)(23分)
①、招标代理负责人:为注册造价工程师的得1分;同时具有工程类、工程经济类高级工程师及以上职称的加1分,具有工程类、工程经济类中级工程师职称的加0.5分;同时具有其他工程建设类注册执业资格的加1分;所提供的执业资格获得年限满20年及以上的加1分,满10年及以上不足20年得0.5分,满5年及以上不足10年的得0.25分,其他得0.1分(年限以执业资格证书上签发时间开始计算)。本项最多4分。(注:其他工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师等具有注册执业资格的人员,以本单位注册证书为准)(提供执业资格证书、注册证书及职称证书复印件加盖公章,原件核查)
②、工程监理负责人:具有市政公用工程专业注册监理工程师资格,所学专业为给水排水工程的得1分,其他专业的得0.5分(专业以注册监理工程师证书上所学专业为准,新版注册监理工程师无所学专业一栏的,以毕业证书上所学专业为准);同时具有工程类、工程经济类高级工程师及以上职称的加1分,具有工程类、工程经济类中级工程师职称的加0.5分;同时具有其他工程建设类注册执业资格的加1分;所提供的执业资格获得年限满10年及以上的加1分,满5年及以上不足10年得0.5分,其他得0.25分(年限以执业资格证书上签发时间开始计算)。本项最多4分。(注:其他工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价工程师等具有注册执业资格的人员,以本单位注册证书为准)(提供毕业证书、执业资格证书、注册证书及职称证书复印件加盖公章,原件核查)
③、造价负责人:为安装专业注册造价工程师的得1分;同时具有工程类、工程经济类高级工程师及以上职称的加1分,具有工程类、工程经济类中级工程师职称的加0.5分;同时具有其他工程建设类注册执业资格的加1分;所提供的执业资格获得年限满20年及以上的加1分,满10年及以上不足20年得0.5分,满5年及以上不足10年的得0.25分,其他得0.1分(年限以执业资格证书上签发时间开始计算)。本项最多4分。(注:其他工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价工程师等具有注册执业资格的人员,以本单位注册证书为准)(提供执业资格证书、注册证书及职称证书复印件加盖公章,原件核查)
④、项目管理负责人:具有工程建设类注册执业资格(注:工程建设类注册执业资格包括注册造价工程师、注册监理工程师、注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师等工程建设类注册执业资格)得1分;同时具有工程类、工程经济类高级工程师及以上职称的加1分,具有工程类、工程经济类中级工程师职称的加0.5分;本项最多2分。(提供执业资格证书、注册证书及职称证书复印件加盖公章,原件核查)
⑤、工程勘察负责人:具有国家注册土木工程师(岩土)的得0.5分(提供执业资格证书及注册证书复印件加盖公章,原件核查);
⑥、工程检测负责人:具备省级及以上建设行政主管部门颁发的《建设工程质量检测人员岗位合格证》(材料类)的得0.5分(提供职称证书复印件加盖公章,原件核查)。
⑦、项目组其他成员
投标人所投人员中具有注册造价工程师资格的,得1分/人,最多得4分;(注册单位须为本次投标人,提供注册证书复印件加盖公章,原件核查。)前述具有注册造价工程师资格的造价咨询专业人员中同时具有其他工程建设类注册证书的,加1分/人,最多加4分;(提供其他工程建设类注册证书复印件加盖公章。其他工程建设类注册执业资格包括注册监理工程师、注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师等工程建设类注册执业资格。)
6.3企业及全过程工程咨询项目负责人业绩(满分8分)
6.3.1企业类似业绩(满分3分)
2017年9月1日以来(以合同签订时间为准),企业承担过单项合同估算价(或投资额)19000万元及以上的市政公用工程全过程工程咨询服务项目。业绩服务范围与本项目发包范围内容有1项符合的,得0.5分;业绩服务范围与本项目发包范围内容有2项符合的,得1分;业绩服务范围与本项目发包范围内容有3项符合的,得2分;业绩服务范围与本项目发包范围内容有4项及以上符合的,得3分。(本项目发包范围包括:招标代理、造价咨询、工程监理、项目管理、工程勘察、工程检测;需提供中标通知书、合同复印件加盖公章,原件核查;金额及服务范围以合同为准,提供的中标通知书、合同必须反映出相关数据和内容,否则视为未提供)
6.3.2全过程工程咨询项目总负责人类似业绩(满分5分)
2017年9月1日以来(以合同签订时间为准),全过程工程咨询项目总负责人在本投标企业承担过单项合同估算价(或投资额)19000万元及以上的全过程工程咨询服务项目,且担任全过程工程咨询项目总负责人。业绩服务范围与本项目发包范围内容有1项符合的,得0.5分;业绩服务范围与本项目发包范围内容有2项符合的,得1分;业绩服务范围与本项目发包范围内容有3项符合的,得2分;业绩服务范围与本项目发包范围内容有4项符合的,得3分;业绩服务范围与本项目发包范围内容有5项及以上符合的,得5分。(本项目发包范围包括:招标代理、造价咨询、工程监理、项目管理、工程勘察、工程检测;需提供中标通知书、合同复印件加盖公章,原件核查;金额及服务范围以合同为准,提供的中标通知书、合同必须反映出相关数据和内容,否则视为未提供)
①以上业绩证明资料均需提供原件核查,无原件不得分。
②为确保业绩的真实性,提供的中标通知书还必须满足下列条件之一,否则不予认可:
a、经过项目所在地建设行政主管部门或公共资源交易中心加盖备案章;
b、提供进场交易证明(必须是项目所在地行政主管部门或公共资源交易中心颁布的);
c、提供有形市场(业绩所在地省(市)招投标网站或省(市)行政部门政务网站或省(市)公共资源交易中心平台网站)查询到的中标公告(公示)截图,并提供查询网址;
d、类似工程业绩如是直接发包,需提供由项目所在地建设行政主管部门盖章的工程直接发包通知书或直接发包登记表或中标通知书经过项目所在地建设行政主管部门或公共资源交易中心加盖备案章,否则不予认可。
e、提供的中标通知书中具有可扫描查询的二维码。
③投标人以联合体形式承担过的业绩,分值计算方法为:牵头人按该项分值的90%记取、参与方按该项分值的70%记取。
4企业业绩与全过程工程咨询项目负责人业绩不可以兼得,以上业绩证明资料均需提供原件核查,无原件不得分。
6.4全过程工程咨询服务方案及承诺(满分24分)
(1)对全过程工程咨询服务实施方案内容齐全性、结构完整性评审,是否重点突出、符合规范、针对性强:分优、良、中、差、无五个档次计分,对应分值分别为3分、2.7分,2.4分,2.1分、0分;
(2)全过程工程咨询管理组织架构:分优、良、中、差、无五个档次计分,对应分值分别为3分、2.7分,2.4分,2.1分、0分;
(3)对工程投资(造价)控制管理方案的针对性、要点明确性、措施得当性评审:分优、良、中、差、无五个档次计分,对应分值分别为3分、2.7分,2.4分,2.1分、0分;
(4)对工程监理方案的针对性、要点明确性、措施得当性评审:分优、良、中、差、无五个档次计分,对应分值分别为3分、2.7分,2.4分,2.1分、0分;
(5)对工程勘察方案的针对性、要点明确性、措施得当性评审:分优、良、中、差、无五个档次计分,对应分值分别为3分、2.7分,2.4分,2.1分、0分;
(6)对工程招标代理方案的针对性、要点明确性、措施得当性评审:分优、良、中、差、无五个档次计分,对应分值分别为3分、2.7分,2.4分,2.1分、0分;
(7)对工程检测方案的针对性、要点明确性、措施得当性评审:分优、良、中、差、无五个档次计分,对应分值分别为3分、2.7分,2.4分,2.1分、0分;
(8)全过程工程咨询服务承诺:分优、良、中、差、无五个档次计分,对应分值分别为3分、2.7分,2.4分,2.1分、0分;
注:全过程工程咨询服务方案及承诺总页数不超过400页,每超过1页扣0.1分,扣完为止。
6.5企业信誉(满分5分)
(1)根据投标人2016年1月以来在省级及以上政府行政主管部门(或行业协会)颁发的企业信用等级评价:
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