招标公告
一、招标条件
东台市图书馆工程已经备案。招标人为 东台市文化广电和旅游局。 工程所需资金来源 东台市城市建设投资发展有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的 内外装饰装修工程 进行公开招标。本次招标对投标人的资格审查，采用资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、项目概况
1、本次招标项目的建设地点： 东台市区内
2、承包方式： 包工包料 。
3、质量要求：质量标准：合格。
4、 计划工期: 240日历天，计划开工日期 2019年04月10日 。
5、工程规模： 结构体系：框架剪力墙结构，建筑层数：地上五层 ，地下一层，地下建筑面积8891.4㎡（地下人防面积1545㎡），地上建筑面积21082.08㎡。总建筑面积29974.2㎡，建筑高度23.85 m，外幕墙工程（含深化设计）约1万平方；总造价约7545 万元。
6、本公告共划分成 一 个标段。
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标段编号
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标段名称
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招标范围
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工期
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************-BD-005
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东台市图书馆内外装饰装修工程
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图书馆工程外幕墙（含深化设计）工程，室内装饰装修工程，具体完成招标人提供的施工图纸及工程量清单的全部内容
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240日历天
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三、投标人资格要求
1、资质等级及范围: 同时具备一级建筑幕墙工程专业承包资质和一级建筑装饰装修工程专业承包资质。
2、项目负责人资格类别和等级: 一级建筑工程专业注册建造师（项目负责人一名，另明确内装负责人一名，均须具备一级建筑工程专业注册建造师资格） 。
3、本次招标接受联合体投标。联合体资格应满足下列要求：
（1）联合体申请人的牵头人必须为外装幕墙施工单位，必须附有联合体协议书；申请人为联合体的，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格申请；
（2）联合体各方必须按资格申请文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；
（3）通过资格申请的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；
（4）联合体各方应分别按照本联合体协议中的分工，提供相应的资质证书；
（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格申请、投标、签约与履行合同过程中，仍负连带和各自的法律责任。
4、其他要求：
4.1 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
4.2 业绩要求：投标项目负责人承担过公共建筑单项合同造价6000万元及以上（包括室内装饰装修和室外装饰装修）且具有面积8000平方米及以上单元式幕墙工程施工业绩（两个业绩指标在同一合同中均有体现的业绩认可；若项目负责人提供室内装饰装修和室外装饰装修系两个项目的业绩，室内装饰装修项目需提供造价6000万元以上业绩，室外装饰装修项目需提供面积在8000平方米以上单元式幕墙业绩）。
（公共建筑的分类按中华人民共和国国家标准GB/T50841-2013建设工程分类标准第3.11款和国家标准GB50352-2005民用建筑设计通则第3.1.1款执行）。
注：①有效的工程业绩为竣工验收时间2014年3月1日以来的符合招标公告4.2条业绩要求的业绩，投标时须提供符合业绩要求的中标通知书（非招标项目无需提供）、施工合同（经招投标监管部门或建设行政主管部门及其相关部门备案的施工合同）、工程质量竣工验收记录（相关责任主体签字盖章）。
②上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可；1.室内装饰装修和室外装饰装修业绩在一个项目中体现的，施工合同或中标通知书或工程质量竣工验收记录中需体现合同金额6000万元以上，单元式幕墙8000平方米以上；2.室内装饰装修和室外装饰装修系两个项目的。室内装饰装修的施工合同或中标通知书或工程质量竣工验收记录需体现合同额6000万元以上，室外装饰装修的施工合同或中标通知书或工程质量竣工验收记录需体现8000平方米以上单元式幕墙面积；3.施工合同、中标通知书、工程质量竣工验收记录体现指标不一致时，以最小的数值为准。若施工合同、中标通知书、工程质量竣工验收记录中不能体现指标，须提交工程审计报告和业主证明。
特别提醒：该项资料须从诚信库中勾选并在资格审查企业业绩栏目中形成有效链接，否则不予认可。
4.3 项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员（关键岗位包括：项目经理、技术负责人、安全员、施工员、质检员）。
4.4 投标人没有因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。
4.5 投标人没有被人民法院列为失信被执行人。投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信用中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
4.6项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程且施工合同备案系统中项目负责人信息未处于锁定状态(在建工程是指处于中标人公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且验收合格期内的工程。验收合格证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件或者有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工且总的工程规模在项目负责人执业范围内。
4.7 投标申请人须保证授权委托人、投标项目负责人在2018年8月后须为本单位的正式职工，需提供所在地社保部门出具的2018年8月至2019年1月期间连续六个月期间授权委托人、项目负责人个人在该单位参保缴费记录，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印。
4.8 本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或总经理担任项目部成员。
4.9 工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。
4.10 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
项目负责人在两个或者两个以上单位多聘或执业特指以下情形：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
③担任其它公司法定代表人、担任个人独资企业负责人、领有工商营业执照的个体工商户。
4.11 企业近 1 年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
4.12 企业近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
4.13 投标人近2年内施工过程中没有发生过重大质量事故、较大安全事故的；
4.14 企业和项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等行政管理部门行政处罚且在公示期内的。
4.15 投标人没有过投标承诺书中的承诺与实际情况不一致，被招投标监管部门公示，在公示期内的。
4.16 投标人在招投标活动中存在招标文件中正文10.1.1以及10.1.2条失信行为的，在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标，已接受的作无效标处理。
4.17 投标人须提供2019年3月22日至2019年3月28 日连续七天投标企业（联合体投标的须为牵头单位）基本账户每天存款余额不少于 1800万元的银行对账单（加盖银行机构章，否则无效） （相关证明材料须扫描上传至资格审查资料中）
4.18 投标人需具备单元式幕墙加工实力，需具备数控加工机床设备，提供数控加工机床设备采购合同或采购发票扫描件编制到投标文件中，未提供的投标申请人不能通过资格审查。
四、招标文件的领取
1、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间 2019 年 3 月 12 日至 2019 年 3 月 18 日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。
2、领取地点：盐城市招投标会员网上交易系统
3、 http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx
4、 招标文件价格：每套售价￥305.00元每标段，在线网银支付，售后不退。
五、投标保证金的缴纳与退还
1投标人应在投标截止时间前，提交本须知第3.4.2款所规定数额的投标保证金，否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。招标人委托东台市公共资源交易中心代收、代管和代退投标保证金。
2投标保证金缴纳：本工程投标保证金为人民币壹佰贰拾万元整。投标保证金缴纳账户【缴纳投标保证金的户名为“东台市公共资源交易中心”，开户行：中国建设银行东台支行营业部，账号为自动获取】。请至盐城市招投标会员网上交易系统http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx业务查询—保证金账户获取(盐城市区)--东台选项卡中勾选对应标段，实时获取。具体操作请参照盐城市招投标会员网上交易系统--帮助中心--帮助文档中的东台保证金缴纳操作手册。各投标单位请提前缴纳并登录会员系统自助查询到账情况，操作详见操作手册。开标时以江苏省网上开评标系统显示的信息为准，若投标保证金缴纳状态为未缴纳，则视为投标人未交纳投标保证金，其投标文件不予接收;已接受的予以退回。
特别提醒：投标保证金必须从企业法人基本账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。
六、评标办法
一）、评标、定标办法
本工程评标办法采用“综合评分法”评标法，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、投标人业绩、施工组织设计 三 个方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生 1（2、3）名中标候选人（得分相同，报价低者优先）。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
二）、评标标准和程序
评标委员会根据评审标准和第二章第6.4条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第6.4条规定情形之一的，作无效标处理。
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
（一）清标
（二）评标入围
投标文件存在以下情况之一的，以及开、清标过程发现的其他废标情形，不再进行后续评标：
⑴至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
⑵投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
⑶投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；
⑷投标函中载明的投标报价高于招标控制价。
评标入围方法和数量
1.评标入围方法：
当满足评标入围条件投标文件＜20家时，采用全部入围；
当满足评标入围条件投标文件≥20家时，开标时由招标人从以下两种方法中随机抽取一种确定：方法一、低价排序法；方法二、均值入围法；
2.评标入围数量（见评标入围方法）：
其中：方法一中R取值为： 20 （不足R家时，按实际数量计取。）；
方法二中R取值为： 20 （不足R家时，按实际数量计取。），平均值以上 9 家、平均值以下 11 家。
评标入围方法
1、低价排序法。当投标人不足50家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），当50家≤投标人＜100家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*20%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），当投标人≥100家时，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*30%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），再按报价由低到高取R家投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足R家时，按实际数量计取。
2、均值入围法。当投标人不足50家时，先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），当50家≤投标人＜100家时，先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*20%（去尾取整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），当投标人≥100家时，先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*30%（去尾取整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。
招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量R家。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
（三）资格审查
评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、初步评审
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
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评审因素
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评审标准
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投标人名称
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与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
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投标文件的数字证书
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符合数字证书认证的要求
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投标文件格式
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符合第八章投标文件格式要求
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投标承诺函
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有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
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授权委托书
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有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
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报价唯一
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只能有一个有效报价
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联合体投标人（如有）
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提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
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……
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……
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1.2资格审查（资格后审）
评标委员会对投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
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评审因素
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评审标准
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营业执照
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